国家能源局局长2015年工作列表：一带一路能源革命计划不能少

在国家能源局局长努尔•白克力2015年的工作列表中，首先是制定能源中长期战略规划。具体而言，以2030年前后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准，拟订2030年能源生产和消费革命战略；统筹做好总体规划与专项规划、重点规划之间的衔接平衡，编制能源发展“十三五”规划及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技装备等配套专项规划。
 
其次是，贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带、能源生产和消费革命示范带。
 
开展能源生产消费革命试点工作：从能源资源富集地区、主要消费地区各选择1-2个典型省（区、市）开展试点，并考虑进一步健全新疆的能源规划体系，把“一带一路”经济带能源规划在新疆落地，梳理、落实一些重大专案，力争列入“十三五”规划当中，然后逐步实施。
 
除此之外，2015年继续组织实施重大战略工程和惠民专案。其中，惠民工程的清单包括，2015年全面解决无电人口用电问题，开展全国太阳能扶贫调查摸底，推进太阳能扶贫工作；实施气化城镇民生工程，新增天然气优先保障居民生活用气。
 
在能源体制改革方面，今年将加快电力、油气等体制改革。国家能源局副局长王禹民在两会期间介绍，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台，电力体制改革重点解决电价形成机制、打破市场垄断等五方面问题。
 
具体而言，一是还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制。二是构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置。三是支援清洁能源发展，促进能源结构优化。四是逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。五是转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。
 
王禹民认为，电力体制改革应建立市场化交易体系，在发电侧和售电侧形成有效竞争；逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开；改革发用电计划，完善政府公益性调节性服务；促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源；优化电源和电网布局，加强电网统筹规划，完善电力监管措施和手段，改进监管方法。