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2020年前光伏行业将围绕光伏发电补贴、非技术成本、规模推进平价上网

作者: | 发布日期: 2018 年 11 月 23 日 9:39 | 分类:

11月22日,由中国光伏行业协会主办的“2018中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛”在合肥市隆重召开,会议以“新形势、新作为”为主题,旨在研究能源变革背景下,光伏行业持续创新发展的方向与路径。大会就中国光伏产业概况、能源变革下光伏前景展望、中美“贸易”争端背景下光伏出口形势、未来光伏产业发展格局、光伏发电最新技术、光伏+储能、智慧能源等多个议题进行了深入探讨。

在光伏行业领袖对话环节,国务院原参事石定寰、天合光能董事长高纪凡、阳光电源董事长曹仁贤、隆基股份董事长钟宝申、正泰新能源董事长仇展炜、三峡新能源董事长李斌、阿特斯COO张光春、通威集团副总裁胡荣柱、晶科电力副总裁余俏琦分别就国家政策、平价上网、企业发展等问题进行了探讨。

石定寰认为,如何把实现巴黎协议的承诺、结构调整、民营经济发展的政策体现在“十四五”的规划里面是至关重要的。但是也有薄弱的环节,能源规划的制定者、决策者主要成员都是传统化石能源,决策之前需要充分调查研究,充分听取企业意见。对外贸易方面,欧盟取消MIP是一个好消息,但也要考虑到双方合作共赢,一定要避免重蹈覆辙,搞低价倾销。

李斌认为,国家发展新型能源,一定要有政策可持续性,这样才能增加市场的信心,他认为,在政策方面,行业仍需要政府提供减少非技术成本方面的支持,这也是支持光伏行业平价上网的一部分。目前设备制造商降价的幅度很大,作为电站投资商,出于希望光伏系统能在25年的运行周期内平稳运行的角度,李斌呼吁,希望设备厂商降价的前提是不降低产品质量。

仇展炜表示,今后两三年应当是有补贴项目和无补贴项目共存的时代,有补贴的项目要保留一定规模,补贴力度降低,无补贴项目大量发展起来。从企业的角度看,应该要求政府给无补贴项目创造一个良好的政策环境,如核准优先,融资优惠政策等。尽管目前经历了531新政、中美贸易摩擦、经济下调等,但机会仍然大于挑战,光伏产业已经到了平价前的爆发时期。

在高纪凡看来,今年光伏行业又经历了一次内忧外患,但从中长期的角度来说,外界政策的变化,不一定会对光伏产业造成本质上的影响。他认为,目前光伏行业的规模确实不断增大,但光伏产品的价格的快速下降,导致总销售额并未增长。但过去十年间,光伏企业每年的投资却不断地增加,行业投入产出的比例越来越低。过去二十年是行业通过科技创新、政策支持、不断投入资金规模化降成本的一个过程。但高质量的发展模式是以少的资源投入创造出更多价值,目前行业的发展方式没有发生质变。高纪凡表示,行业要想向更有影响力、更高质量发展的方向,除了继续降本增效,扩大规模以外,更重要的还是要完成从能源特性到感受特性的转变,与一般能源本质上不同,用户愿意为体验付费,这时光伏才能成为基于光伏超越光伏的产业形态。

曹仁贤认为,企业的自身经营、修炼内功是生存的关键,核心在于对市场、政策以及自身的认知有一个正确的认识,以往很多一流企业倒下无非是过于自信。同时也要积极呐喊和呼吁,尽管很多时候都没有用,但该呼吁的还是要呼吁,十遍二十遍总会有一定效果。

张光春认为,对行业来说,要坚持技术的发展,但技术的发展需要投资和时间,行业人应有耐心,包括PERC、背钝化等技术在内,都是经过了很长的时间才能产业化。张光春表示,光伏行业是靠国外市场起家,中国光伏企业不能局限于中国市场,要有全球化定位。每个国家的贸易壁垒都会长期存在,在中国制造业走出去的过程中,行业存在的恶性竞争的坏习惯一定要改。

钟宝申认为,一方面,企业要对光伏产业有正确的认知,即这是一个光明的产业,尽管经历了各种波折,规模仍在持续增长,因此一定要坚信光伏是人类所需要的,是一个光明的产业。另一方面,就是企业能够活多久、能否活好,一是科技和管理创新,光伏是一个新兴产业,技术发展很快,如何才能跟上甚至是引领技术的发展趋势,隆基总结为“不领先不扩产”,如果在市场暂时供应短缺时一拥而上扩产,而技术和工艺无法达到领先水平的话,一旦市场遭遇风波很难收回投资;二是不要轻易拼尽全力,过早全力冲刺容易一无所有,保持财务稳健才能保持持续发展。

余俏琦表示,由于光伏企业对政策的依赖度非常高,产业的起伏与政策紧密相关,在当前形势下,整个行业应该同心协力共度难关。“531”后,上游组件价格的大幅下降加速了平价上网,从第三批领跑者的竞价结果可以预测,第四批领跑者的价格趋于平价,在她看来,光伏行业要想走好平价上网前的“最后一公里”主要在于三点,补贴、非技术成本、规模。余俏琦表示,目前大量存量项目未纳入目录,补贴迟迟不到位影响了企业的现金流。技术成本已经很低了,非技术成本依赖于地方政府和电网的支持。有一定的规模才能支撑企业提高技术水平,假如非要面临补贴和规模二者之间选一的情况下,光伏企业还是会选择通过降低补贴来提升规模。

胡荣柱表示,通威是从最难的多晶硅切入光伏产业,光伏产业的政策依赖性非常强,对于企业而言,首先要把自己做好,通威为什么有底气扩产,还是因为经营管理,在保证持产品质量的情况下不断的降低成本,才有市场的话语权。

来源:光伏们

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