10月19日,美国7家太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)提起贸易申诉,要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板施加限制,并征收超过100%的反倾销关税。
作为发起者之一的美国光伏企业SolarWorld指出,中国的光伏产品倾销幅度超过100%,中国太阳能产品制造商从中国政府获得大量非法补贴。中国理应向WTO报告此类补贴,但他们没有这样做。中国生产商以大幅降价和美国同业抢生意,例如税赋减免、优惠的原材料价格、打折的土地、电力和用水费用、数十亿美元的优惠贷款、出口补助金及出口保险优惠。由于中国光伏组件价格过低,美国流失了数以千计的工作机会。
商务部回应:美贸易保护主义损人不利己
10月21日,作为中国太阳能光伏产业代表的中国机电产品进出口商会表示,他们对美国国内产业此举表示遗憾,中国企业对美出口不存在任何不公平贸易行为。美方如果采取限制措施,不仅对中国产业造成巨大影响,同时也将对包括美国太阳能企业在内的全球太阳能光伏行业的发展带来不利影响。中国太阳能光伏企业坚决反对任何形式的贸易保护主义行为,呼吁中国政府对美国可再生能源的补贴措施和鼓励政策开展相关调查,维护开放、自由的国际贸易环境。
同日,中国商务部表示,美国政府应该避免对中国太阳能电池(板)产品采取贸易保护措施,并警告称“贸易保护主义”将严重伤害双方的利益。
中方企业回应:指控子虚乌有 呼吁推出贸易争议解决机制
针对美国“双反”指控,最早作出回应的是英利绿色能源。10月21日,英利对外宣布,该公司目前正在对美国“双反”指控做评估,并计划做积极辩护。
英利公司表示:“我们想提醒每一个人,这种指控明显代表的是单方面的观点,是片面的观点。”
接着,天合光能在10月24日也作出回应,该公司表示,这起指控最终将被证明是毫无根据的,该公司与美国消费者之间的交易符合国际贸易准则,他们此前、将来仍将遵守和认可美国产业准则和标准。同时,该公司相信以上事实将会在这起诉讼中被证实。
10月25日,晶科能源也坐不住了,该公司CEO陈康平回应表示,这项指控是由美国多家太阳能制造商发起的,但并不代表美国政府立场。在此事件解决之前,该公司将继续与消费者和合作伙伴合作,确保公司业务的能正常进行。
作为另一家在美国上市的中国太阳能企业尚德电力,其董事长兼CEO施正荣近日在接受媒体采访时呼吁推出贸易争议解决机制,他表示:“有美国企业提出对我国光伏产业进行"双反"调查,我们对此高度重视,光伏产业需要一个统一的市场规则,也包括贸易争议的解决机制。”
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