为化解行业产能过剩问题,大陆发改委官员透露,近期已敲定方案,拟将钢铁、水泥、平板玻璃、太阳能多晶硅及风电设备等几大行业列为调控重点,日后将严控产能过剩行业新增项目,违规建设项目也会被严厉整治。
据悉,相关部门已针对多个产能过剩行业拟定方案,未来将利用市场的“倒逼机制”,鼓励企业兼并重组,以淘汰落后产能。
除发改委之外,工信部也在积极淘汰落后产能行业。据说,工信部总工程师朱宏任等专业人士,已陆续在云南、安徽、江西及海南等地考核,研拟相关行业退场机制。
“造成产能过剩的原因,既有企业发展的盲目性,也有地方政府之间的盲目竞争”,财政部财科所副所长刘尚希认为,在一些产业发展中,地方政府施加的影响很大,目前大陆存在“体制性产能过剩”。
事实上,中央一直有“保大弃小”的政策促使行业整合,但行业重组成效有限,这一次产能过剩化解方案功效,有待观察。有能源行业分析员认为,虽然大陆官方期望“保大弃小”,透过淘汰弱势企业使行业趋势稳定,“但相信过程会是相当慢长及痛苦,并非一朝一夕的事。”