中国国务院总理李克强近日访问法国，在会见法国总理欧兰德时，宣布中国政府已制定中国应对气候变化国家自主贡献（INDC）文献，并向《联合国气候变化纲要公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）募书处提交。内容除提到中国的国际责任与碳排放量规划外，也提及将达成2020年安装100GW太阳能的目标。
INDC于2013年的华沙气候大会上提出，且在2014年利马气候大会上达成协议，UNFCCC缔约国各国需在2015年底的巴黎气候大会前提交各自的INDC。递交完成后，大会会评估各国的自主贡献是否能达成升温压制在2℃的目标，并制定延续《京都议定书》、用于2020年之后的新国际气候制度。
李克强表示，中国政府根据国情、发展阶段、永续战略和国际责任，制定了到2030年的行动目标。此外，中国也将主动适应气候变化，在抵御风险、预测预警、防灾减灾等方面有所进步。
欧盟、美国已接连在今年三月递交INDC，全球三大碳排地区都提出了各自的INDC。欧盟计划2030年的碳排放量比1990年减少40%、美国提出2025年时比2005年减排26-28%。中国的碳排放量占全球1/4之多，使中国减排行动备受国际瞩目。
预案重点摘要
一、具体行动目标：
2020年时国内生产总值二氧化碳排放量比2005年时下降40~45%，非化石能源比重提高到15%，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。积极推动《中国应对气候变化国家方案》等相关政策，加速调整产业结构与能源结构，大力推行节能减碳与生态建设。
2030年时，二氧化碳碳排到达峰值（争取提前达成）；国内生产总二氧化碳比2005年下降60~65%，非化石性能源占20%森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。同时，因应气候变迁，在农、林、水资源等重点领域，以及城市、沿海地带、生态脆弱地带等地区形成有效的风险预测和防御机制。
二、政策与措施：从体制机制、生产方式、消费模式、经济政策、科技创新、国际合作等方面切入进行。
其中，在建构低碳能源体系方面，2020年时目标天然气占一次性能源消费比重达10%、加速风、光、水、地热发电。2020年时，风电装机量目标200GW、太阳能装机量目标100GW、地热利用规模5000万吨标煤，同时加强发展分布式能源以及智慧电网建设。
此外，建筑与交通领域排放，以推行绿建筑与新能源汽车为主要方针。2020年时，目标城市内新建绿建筑比例达50%；大城市中的公共交通运输占30%，且以新能源车船为主。
资金与政策方面，将落实新能源发展税收优惠政策，完善太阳能、风力、水力等再生能源发电之定价、上网与采购机制。建立完善的信贷机制，鼓励金融机构拓展信贷业务，发行绿色信贷资产证券化产品。
三、对2015巴黎气候大会谈判协议之意见：落实共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，达成有效且具一致性的协商协议。资金及技术开发方面须依照公约只是进行，且呼吁2015年的协议应具法律约束力。
预案全文《应对气候变化国家自主贡献文件》
