德国能源署署长讲能源转型:光伏补贴时间太长消减太慢

德国可再生能源革命犯过的最大错误是，光伏补贴持续时间太长，消减速度太慢”——安德烈亚斯·库尔曼
 
7月28日下午，在北京国电科环大厦，记者见到了德国能源署署长安德烈亚斯·库尔曼，这是一场关于中德能源转型的小型研讨会，他一进屋便热情地跟所有人打招呼并一一握手，整个研讨会过程中，库尔曼思路清晰、语言活动，举了大量案例，回答问题更是一针见血、直击要害。原本以为枯燥的会议，俨然成了一节生动的《德国能源转型》课。
 
在回答能源转型过程中的经济性问题时，库尔曼直言光伏电站的高额补贴让德国能源转型负担沉重。由此，德国政府在2015年开始改可再生能源的固定电价补贴制度为招标电价制度，实施1年多来，可再生能源价格下降了10%——20%。“有一家海上风电企业还曾报了零补贴，他们相信到2025年，成本将进一步降低，电价也会回复到高位，仍然有利可图。”库尔曼对招标电价的实施效果频频肯定。
 
研讨会由原科技部秘书长、原国务院参事石定寰教授主持，中德可再生能源合作中心执行主任陶光远担任翻译。
 
Q：德国如何保障可再生能源发展有持续的动力？
 
库尔曼：德国可再生能源发电都有优先上网的权利，优先权必须要贯彻。
 
Q：德国发展可再生能源是否有过失误？
 
库尔曼：德国犯过的最大一个的错误就是：给予光伏发电补贴的时间太长，消减的速度太慢，由此给德国能源转型带来了沉重的负担。
 
Q：招标电价和固定补贴之间的价格差有多少？
 
库尔曼：政府会给出一个补贴额度，企业来申报他要多少补贴，有一家海上风电企业报出了最低电价——零电价，他们认为：到2025年建成时海上风电的成本还将进一步降低；现在电力市场的价格过低，电价也会回复到高位，基于这两点他们认为仍有盈利空间，所以报了零电价。
 
Q：招标电站的质量怎么保证？出了问题电力缺口如何填补？
 
库尔曼：质量问题是企业自己的事，质量低发电量少倒霉的是企业自己。我们招标招的是容量，并不是招发电量。拿到标以后，企业巴不得多发一些电。
 
Q：德国建立电力市场用了多少年？
 
库尔曼：德国电力市场建设开始的比较早，讨论过、试点过很长时间，基本完善起来是在2000年——2005年。
 
Q：德国是如何制定标准的？
 
库尔曼：我们在工作前，会先做基础性的分析研究，为什么要这么做？怎么做？然后制定标准，接着制定标准的监督方法，让标准去落实后，再把标准一步步往前推。
 
Q：太阳能计划曾经轰动一时，该计划旨在利用北非太阳能发电来缓解欧洲能源的紧张，但在不断遭遇挫折后，宣告流产，您怎样看？
 
库尔曼：当时的眼光很长远，计划很多，当然困难也不少，主要有三个问题：
 
电网的稳定性，从北非到欧洲电网能有多稳定？欧洲特别是德国越来越倾向分布式能源；北非发展可再生能源首先得满足自用，全部上网，负荷太大了。
 
现在形式发生了一些变化大家都在讨论，通过Power-to-Gas技术让可再生能源变为身天然气，气比较好输送和存储，加之使用低谷时的电，成本也很低。如果将来有大量的风光电来合成甲烷，当然对我们也是一个很好的解决方案。
 
Q：德国天然气有多大储存能力？
 
库尔曼：利用盐矿储存，在没有天然气供应的情况下能保障德国3个月的天然气用量。
 
Q：可再生能源剩下的部分是使用化石能源还是其它能源？
 
库尔曼：德国煤矿资源丰富，特别是褐煤，开采成本很低很低。核电、煤电，大家都说不能同时退出，我们就面临着一个问题：从煤电退出要以多大的力度？现在辩论的很激烈。
 
Q：德国核电退出既定了是2022年？
 
库尔曼：德国核电占比最高的时候达到了25%，政策已经明确2022年要退完，2023年开始将没有一度电来自核电。
 
原文来源：中国能源报