电力现货市场将解决风电和光电上网问题

 
近期电力市场化改革的动作在加快，继全面推进跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作后，又开始向建立电力现货市场迈进。
 
8月28日，国家发改委下发特急文件《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(下称《通知》)，确定了南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等八个地区作为第一批试点，要求加快组织推动电力现货市场建设工作。在2018年底前启动电力现货市场试运行。
 
按时间划分，将日以上的交易称为电力中长期交易(或远期交易)，将日前及日以内的交易称为电力现货交易。
 
随着电力体制改革的推进，电力中长期交易规模不断扩大。《通知》表示，目前亟待加快探索建立电力现货交易机制，改变计划调度方式，发现电力商品价格，形成市场化的电力电量平衡机制，构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系。
 
华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣对记者分析称，建立电力现货市场，主要意义之一在于解决困扰多年的清洁能源如何进入市场，以及弃风、弃光的问题。
 
“目前弃风、弃光、弃水比较严重，尤其是风电和光伏，随机波动性大，在没有电力现货市场、只有中长期合约交易市场的情况下，这些新能源电力很难进入市场体现价值。”曾鸣对记者说。“有了现货市场后，因为是实时的市场，风电和光伏可以在市场中按边际成本进行报价，体现它们的价值。同时，为风光调峰的传统能源，其价值也能通过现货市场体现出来。”
 
另一大意义则是对整体的各类电能而言。曾鸣表示，中长期合约没有实时性的价格信号，电能作为特殊商品在不同时段的价值无法体现，有了现货市场后，各类电能的价值都可通过价格信号来体现。
 
《通知》称，上述八个试点的选择，主要根据地方政府意愿和前期工作进展，结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件。
 
试点原则上按现有电力调度控制区(考虑跨省跨区送受电)组织开展，具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。电力现货市场建设试点成熟一个，启动一个。
 
曾鸣分析称，这八大试点各具特点。例如，广东售电侧市场化改革在全国最早，进展最快;蒙西是独立电网，地方政府容易整体把握和引导;浙江是用电大省，涉及本地和跨区电源同时供应，且有经济基础;甘肃是西北的风电基地，但弃风弃光严重，试点以后可以看出现货市场对减少弃风弃光的效果等。
 
在目前中国的电力市场环境下，建立电力现货市场还有很多条件并不具备，所以选择了试点先行的方式。
 
曾鸣对记者表示，面临的挑战之一是市场机制的建立，以减少行政干预，真正通过市场的信号来引导供需行为。“从中国国情看，行政干预比较突出，所以现货市场要克服这一问题。”曾鸣说。
 
另一大挑战，则是电力现货市场规则的研究和制定。曾鸣称，电力现货市场的规则和电力调度的规则、实时运行的约束条件密切相关。这就要求电网的调度部门和电力交易部门通力合作，在政府部门的监管下，实现电力安全调度和电力现货交易这两个规则的协调一致性。
 
根据国际经验看，这两大规则的协调一致性非常重要。“既不能影响了安全运营，又要保证市场在运行时能够通过现货价格信号发现电力商品的价值，来引导供需双方的行为。如果做不到，电力现货市场就变成了空架子，体现不出真正的价值。但电力的安全运行也是至关重要的。”曾鸣对记者表示。
 
按照上述《通知》要求，试点地区要围绕形成日内分时电价机制，在明确现货市场优化目标的基础上，建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制。
 
此外，组织市场主体开展日前、日内、实时电能量交易，要实现调度运行和市场交易有机衔接，促进电力系统安全运行、市场有效运行，形成体现时间和位置特性的电能量商品价格，为市场主体提供反映市场供需和生产成本的价格信号。
 
来源：国际太阳能光伏网