8月30日，国家能源局印发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，对不需要国家补贴的光伏项目，各地在落实土地和电网接纳条件的前提下可自行组织实施，并将项目情况及时抄送到能源局即可。
这也是自国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委联合下发《2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源〔2018〕823号）之后，国家层面对光伏项目补贴的首次表态。
而此前网上盛传的关于“国家能源局将于近期组织一批无补贴光伏示范项目建设去补贴项目，于2018年10月前后开始申报，2019年3月前后开工，2019年9月30日前或者12月30日前并网发电。由地方发改委协调降低相关非技术成本，并承诺保障电能消纳问题，每个申报省份的项目规模大约在300-500MW左右。”的传言仍无定论。
全国34个省级行政区，若以平均每省400MW计算，平价示范项目容量约为13.6GW，以平均每省最低300MW计算，平价示范项目也有10GW。这也意味着，2019年，无补贴平价上网示范项目或有10~13.6GW的规模。
