国内政策不明朗，给国内光伏安装带来了极大的困惑，2019年4月29号，能源局公布式国内一季度的光伏安装量，同2018年相比，光伏总的安装量从9.65GW下降到5.2GW,下降约一半，分布式从7.685GW下降到2.8GW，下降接近7成，而光伏总安装量倒退4年，约和2015年同期相当。
2019年一季度光伏安装情况：
全国光伏新增装机520万千瓦，其中，光伏电站240万千瓦，分布式光伏280万千瓦。从新增装机布局看，华南地区新增装机55.9万千瓦，华北地区新增装机145.7万千瓦，东北地区新增装机8.2万千瓦，华东地区新增装机147.6万千瓦，华中地区新增装机79.8万千瓦，西北地区新增装机82.5万千瓦。
一季度，全国光伏发电量440亿千瓦时，同比增长26%；全国光伏平均利用小时数240小时；平均利用小时数较高的地区为东北地区（358小时），西北地区（286小时），其中蒙东421小时、四川413小时、蒙西387小时、黑龙江361小时。
2018年一季度光伏安装情况：
光伏发电新增装机965万千瓦，同比增长22%。二是发电量增长，光伏发电351亿千瓦时，同比增长64%；所谓“双降”，一是弃光电量下降，弃光电量16.2亿千瓦时，同比下降30%。二是弃光率下降，弃光率4.3%，同比下降5.4个百分点弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆（不含兵团）弃光电量6.16亿千瓦时，弃光率21%，同比下降18.6个百分点；甘肃弃光电量2.45亿千瓦时，弃光率10%，同比下降8.8个百分点。
一季度，从新增装机结构看，光伏电站197万千瓦，同比下降了64%；分布式光伏768.5万千瓦，同比增长217%,分布式光伏发展继续提速，新增装机超过100万千瓦的省份有山东、河南、江苏和浙江，新增容量分别为110.1万千瓦、103.4万千瓦、103.2万千瓦和102.1万千瓦，四个省分布式光伏新增装机占全国的54.5%。从新增装机布局看，华南地区新增装机76.71万千瓦，同比增加262%；华北地区新增装机270.76万千瓦，同比增加137%；东北地区新增装机42.72万千瓦，同比增加75%；华东地区新增装机为323.98万千瓦，同比增加8%，占全国新增容量的33.6%；华中地区新增装机为199.58万千瓦，同比增长11%；西北地区新增装机为51.93万千瓦，同比下降37%。
2015年到2019年第一季度光伏并网装机情况
政内政策不明朗，是光伏安装量下降的直接因素，希望能源局等相关政策制度机构，能正视民生，痛定思痛，争取早日出台政策。
来源：刘继茂 弘扬太阳能
