新能源公交车补贴发布
5 月 8 日,四部委发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》。该文件自自 2019 年 5 月 8 日起实施, 2019 年 5月 8 日至 2019 年 8 月 7 日为过渡期。主要有以下四大重点:
1)补贴标准与2019年补贴政策相同,过渡期有所区别,2019年5月8日至2019年8月7日为过渡期;同时地方补贴将继续。
2)新能源商用车积分交易政策有望推出。
3)从2020年开始,采取“以奖代补”方式支持公交车运营。
4)各地方应明确新能源公交车替代目标和时间表,公交电动化进程。
在普遍取消地方购置补贴的情况下,地方可继续对购置新能源公交车给予补贴支持。落实好新能源公交车免征车辆购置税、车船税政策。地方应将除公交车外的新能源汽车地方购置补贴资金集中用于支持充电基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。
至此,2019年新能源汽车补贴政策已公布了新能源乘用车、新能源客车、新能源公交车的补贴细则,燃料电池汽车的补贴政策尚未公布。随着新能源公交补贴政策发布,公交电动化进程有望加速,2020年后将由运营补贴接力。
我国新能源公交车推广短期内离不开政府补贴
业内人士认为,之所以没有取消新能源公交车的补贴,是因为我国仍在强力推进公交新能源化进程。但是要完成公交车全面电动化的目标并没有那么简单。
重庆交通大学公共交通学者王健也曾指出,从各地新能源公交车保有量来看,除深圳、北京、上海等发达城市的新能源公交车占比较高之外,其他城市的推广效果一直不太理想。特别是对于一些中西部城市来说,难度更大。
以比亚迪为例,2015/2016年时一辆比亚迪电动大巴售价高达200万,2017年降为130-150万,2018年进一步降为100-130万,但对比燃油大巴,仍显得十分昂贵。这样的价格绝非一般公交公司能够承受。因此,在推广新能源公交车的道路上,政府补贴成为了必要推广措施。
磷酸铁锂电池或乘势销量大增
在搭载的电池选择上,新能源公交车主要搭载的是磷酸铁锂电池。磷酸铁锂电池在新能源公交车上的这一领域的市场份额占比超60%。随着新能源公交车补贴的出台,对磷酸铁锂电池来说形势呈现利好态势,2019年磷酸铁锂电池销量可能大增。
与三元电池相比,磷酸铁锂电池确实在成本、安全性、寿命等方面更具优势,但也因为稳定性突出,续航能力稍弱而限制了其应用范围。
“能量密度是磷酸铁锂电池的最大挑战。从现阶段看,它在能量密度上无法像三元电池一样向高镍化发展。”集邦咨询新能源研究中心吕理舜告诉记者,“这一特性让磷酸铁锂电池局限在特定应用上。
据悉,目前已有电池厂尝试在三元材料的基础上添加部分磷酸铁锂锰,期望在保证能量密度的同时,增加产品安全性并延长寿命。未来动力电池产商也或将加大磷酸铁锂电池的投产比例。譬如提出未来高能量和低成本两条技术路线会长期并存的宁德时代近期就与德方纳米成立了合资公司投产磷酸铁锂。相信随着技术的不断进步,磷酸铁锂电池的应用场景或将不断拓宽,磷酸铁锂电池和三元电池或将从争夺市场的对手成为互补的伙伴搭档。
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