2019还有一个月的时间即将过去，新政的落地又成为光伏人翘首以盼的事情。2019的补贴何时发放，2020的补贴标准和规模会是多少……这些问题都困扰着大家。但也是恰临近年底，陆续有传闻流出，如果2020年户用补贴标准是0.07元/度，你还干不干户用？
2020的户用政策充满悬念
2019年给予全年户用光伏指标是3.5GW，但户用仅4个月即用完了全年指标，在10月的缓冲期内，纳入补贴指标的容量更是超过1GW。有观点认为主要源于人们对光伏认知度的提升和相对“不错”的补贴。
但2020年补贴指标降低基本已经是板上钉钉的事情，只是降低的额度仍有多种说法。坊间较为盛传的说法是补贴额度基本在0.08元-0.13元之间，而随着前段时间网络上流出的“2020年光伏政策展望电话会议纪要”，其中相关预测为户用补贴可能6分到一毛左右，进一步拉低了补贴的下线。而上线基本与坊间之前大多说法相近。
同样该文表示2020预计户用补贴规模为5个亿。中国光伏行业协会日前发表文章的观点认为2020年户用补贴额度为0.07元，规模为7GW是“能够满足户用市场的平稳发展”，如果按照平均光照1000小时来计算，4.9亿元的补贴与5亿补贴基本相吻合。
不知此种说法的如此补贴标准和规模在2020年是否会成为现实。
7分钱的补贴还有诱惑力么
假设按照日前光伏行业协会的文章观点来实施（户用补贴标准为7分，规模为7GW），在2020年，户用是否会遭遇今年竞价项目的窘境？
2019年国内装机量远低于预期，其中与补贴额度的降低有一定的关系。如果户用将补贴额度降低到七分钱，那么户用是否会面临装机量的滑坡？2019年十一、十二月两个月经历着政策的空窗期，按照今年户用的发展规模和速度，在此两个月必然存在一定数量的装机量没有实现并网。按照坊间呼声和相关政策要保持稳定性和持续性，此两个月的存量电站享受2020年补贴的概率有较大的可能性，那么留给2020年户用新增装机量明显要低于7GW。
假设2020年政策及时落地，户用十二个月的施工期来计算，每个月相当580MW左右的新增装机量，相比今年6-10月平均每月新增装机约为711MW虽然有了有较大的差距，但是不得不考虑的是今年的补贴是0.18元，在最后一个月的缓冲期，其中不乏冲刺最后一年高补贴的想法。在2020年，此种情形恐怕很难见到。
在0.07元户用补贴的说法流传开来之后，便有说法认为如此之低的补贴不如直接使用火电，何必花费几万元费心费力。此种说法虽然是个别观点，但不能不说在一定程度上反应了相当人群的想法和观点。
同时，由于2019年的户用补贴并没有及时到账，必然影响了人们投资光伏的信心和决心，观望或者放弃可能成为一种趋势。在两种因素共同作用下，可能在一定程度上要影响2020户用装机量。
来源:世纪新能源网
作者:海宇
