10月15日,国家能源局公布了《户用光伏项目信息(2019年10月)》,9月新增装机规模920.27MW,截止9月底,户用指标已经累计达到4277.36MW。
根据集邦咨询旗下新能源研究中心 (EnergyTrend)对中国户用光伏数据追踪,纳入2019年上半年国补的户用光伏电站为2.22GW。三季度进入国补的户用项目达到2064.03MW,户用装机量已超出原规划3.5GW,预计下半年在10月 31日并网截止日前可望达到4.5~5.0GW,同时叠加光伏扶贫、无补贴、竞价等项目后,2019年下半年中国光伏装机容量有望达到22.6GW。
2019年第三季度中国户用光伏发展趋势(单位:万千瓦):
分地区看,三季度户用光伏纳入国补规模前七省份占总项目的87.15%,其中山东、河南、河北三省户用项目均超200MW,占三季度纳入国补户用项目70.4%。对比三季度以前纳入2019年国补的户用并网项目,河北、浙江、山东、河南四省均超过100MW,山东、河南纳入国补贴项目增长显著,广东省项目显著下降。
截至2019年9月底各省纳入国家财政补贴户用光伏项目规模(单位:万千瓦):
注:西藏无纳入2019年财政补贴规模户用光伏项目,未报送
三季度户用光伏纳入国补项目——规模前十省份(单位:万千瓦):
注:山西、吉林、浙江、江西四省根据实际情况对7月底前建成并网户用光伏项目进行了修正,四省7月新增项目数据或有偏差
预计抢装需支出超额费用2.5亿元
由于今年户用补贴金额是7.5亿元,已经纳入了3.5GW装机范围内的电站是能拿到补贴。目前已经并网的电站超过了3.5GW(4.28GW),“530新政”(《2019年光伏发电项目建设工作方案》)里已经明确了这部分在缓冲期内并网的电站是可以获得补贴的,今年这部分多出来的电站是否会纳入下一批补贴范围,具体如何操作还需看后续的政策说明。
据了解,目前相关政府部门正在加紧研究2020年度光伏发电补贴政策,其中一项重要内容就是研究纳入国家财政补贴的户用光伏补贴额度、补贴强度和并网容量。
此外,根据2019年户用光伏补贴0.18元/度,经粗略计算今年户用补贴金额大约能填补4.17GW户用项目补贴缺口,截止目前大约有100MW户用项目需要上级机关支出超额费用。
国家可再生能源信息管理中心预计到10月底,纳入2019年度国家财政补贴范围的户用光伏并网容量将达到5GW左右,补贴总金额达到9亿元左右,与7.5亿元的年初安排补贴额度基本匹配。
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