近日,深圳市发展和改革委员会副主任蔡羽在北京召开的“2012年电动汽车科技创新国际论坛”上介绍了深圳市新能源汽车应用与推广的情况,截至6月底新能源汽车总数量达到3147辆,其中公共汽车2050辆,混合动力1771辆、纯电动253辆、纯电动中巴26辆、纯电动出租车300辆,燃料电池车62辆,公务车20辆,家用车超过751辆。
他表示,随着深圳新能源汽车示范运行规模的不断扩大,节能减排效果日益显现。目前,已投入运营的混合动力公交大巴平均节油率约15%,纯电动汽车的能源消耗成本约为传统燃油车的30%。三年来,深圳新能源汽车累计实现安全行使里程超过1.6亿公里,其中公共汽车实现安全行使里程1.45亿公里,出租车1500万公里以上,载客量突破604万人次。此外,深圳总共建成各类充电站62座,公共汽车充电站57座。
蔡羽着重从五个方面介绍了深圳市推广新能源汽车的做法:首先是以公交为突破,扩大新能源汽车推广规模。目前深圳全市机动车保有量240万辆,公共汽车1600辆,出租车保有量1500辆。根据公共汽车行使特点主要是里程相对适中、线路固定,确定以公共交通为突破,逐步拓展公务车、家用车等三大领域的原则。占有全市公共汽车保有量18%。
第二是以标准为先导,建立规范统一的安全保障体系。在组织相关企业广泛吸收国内外最新标准成果基础上,深圳市于2010年6月份颁布了电动汽车充电技术规范,这是全国最先颁布地方性规范,同时为了保障现有投放的公共汽车安全运行,制订监控系统、运营安全中心等,目前纯电动公共汽车即时监控率达到100%,混合动力监控达到60%,确保新能源安全进行。
第三是以创新为驱动,探索可持续的商业化运营模式。整个新能源汽车推广都处于发展期,购买成本比较高,第二动力电车寿命和公共汽车使用期不匹配,车辆维护和传统汽车相比差异比较多。针对几个特点,按照政府扶持监管、企业融资运营、技术创新规范的基本思路,通过三个结合,充电设施专业运营商和金融租赁机构新结合、纯电动汽车与动力电池分离销售相结合、动力电池维护与充电设施建设运营相结合。
他举例说:“假设一辆整车现在是200万辆购买价格,国家和地方政府补贴以后,还有100万辆购车价格,对100万辆车我们拆成两部分,比如电池值35万、裸车65万,35万我们引进深圳中国莆田,购买车辆动力电池,确保电池和车辆使用一致性,剩下65万引进融资公司,分八年租赁使用,这样降低新能源汽车当期购买的支出,基本实现新能源汽车可持续商业化进行。不超过传统燃油车购买成本、不超过维护成本前提下,通过商业模式推广新能源汽车。另外对出租车提供免五年牌照费的方式,投入300辆出租车示范运行,自行车包干、维保外包、免费充电、全天运营,出租车运行效率和收益都比较好。”
第四以政策为导向,营造扶持新能源汽车推广的良好环境。通过特许经营方式,积极引导社会资本投入新能源汽车充电设施建设管理,引入南方电网、中国普天从事公交和充电设施网络运营。另外充分利用供电的谷期补充电力,实施新能源汽车峰谷电价,这样有比较大的峰谷差。此外,为了大规模建设慢速充电桩,10年市政府明确全市住宅区按有效停车位5%加装充电桩,消除对消费者对充电的担忧。对购买新能源汽车承诺全市住宅区和工作场所免费安装两个充电桩。
最后以示范为基础,完善和鼓励新能源汽车应用的长效机制。深圳准备继续加大公共领域推广力度,今年计划投入运营纯电动公共汽车1000辆,出租车500辆,大运会期间全市43万辆机动车停使,出现十年以来最好的环境效果,今年以来继续大力提倡停运少运、绿色出行,同时新能源汽车建立碳积分帐户,鼓励公交企业和消费者购买使用、用好新能源汽车。继续开展私家车停用少用、限排征费的研究,加快在公共停车场等建设社会充电设备,应用推广和产业发展结合,加快规划建设国家级新能源产业基地,加大创新成果的研发、制造、应用,通过应用推广和技术创新,全面推动新能源汽车产业的发展。