日本、美国、韩国、欧盟等国家和地区在燃料电池的发展过程中，投入了巨资研究燃料电池技术，强力推动燃料电池产业发展并制定了补贴政策和中长期发展规划。本文将从这四个国家和地区分析各自颁布的政策中侧重有何不同：
日本：氢能被确立为国家能源发展方向
日本是全球发展燃料电池尤其是燃料电池汽车最积极的国家。由于国土资源的限制以及地理环境等因素的制约，日本非常重视可再生能源的应用，实现能源独立是其一直以来追求的目标。起先日本希望借助核能达成这一愿景，但是福岛核电站事故使得日本政府不得不重新审视其能源战略，氢能作为其目前可再生能源中最具潜能的能源形式，被日本确立为国家能源的发展方向。
日本政府在氢能发展上也给予极大的资金扶持，在研发方面，仅2010年-2015年间，日本政府就向日本新能源产业的技术综合开发机构（NEDO）投入资金高达529.8亿日元。2017 年日本经产省对燃料电池研发补贴共计129 亿日元，包括燃料电池、加氢站、氢能供应链3 个方向。
应用推广层面，日本对购买燃料电池车的消费者提供丰厚的购车补贴，售价670万日元/辆的丰田MIRAI，补贴202万日元/辆；售价709万日元/辆的ClarityFuelCell，补贴208万日元/辆。
2017年全年，日本政府为氢能和燃料电池提供的资金总额超过390亿日元补贴，2018年日本在该领域的财政预算也高达300亿日元。就目前而言，日本对氢能和燃料电池的支持力度超过了其他所有国家。
美国：引导能源体系向氢能经济过渡
美国对氢能源的关注要追溯到1973年的石油能源危机时期。在1973年石油危机时期,美国成立了国际氢能源组织。由于美国的能源自给项目失败,美国国家能源研究和开发组织从1970年开始赞助氢能源的研究。
美国政府通过颁布政策法规，提供大量科研基金促进各研发机构和企业对燃料电池技术的开发，而各大汽车企业则侧重于对集成技术的开发。政府还通过向消费者提供经济补贴和税收减免，间接促进企业加大开发力度，推动燃料电池的产业化和商业化进程。
除了联邦政府以外，各州政府也根据各自情况积极出台相应的激励政策和税收优惠措施，并开展大规模的示范运行。如2106年，佛罗里达州能源法规定：在一定期限内，氢动力车及其所用材料、加氢站建设的年度营业税上限为200万美元。2016年，加州的《新能源汽车补偿方案》中，根据消费者的收入水平，购买燃料电池汽车，有5000美元-6500美元的补贴。
据统计，美国仅2016年内就有10个州颁布相关政策，支持燃料电池产品逐步投入市场，包括氢燃料电池汽车税收减免，在工厂、居民区等地安装部署燃料电池发电系统等。
韩国：未来发展的战略投资
韩国政府为了应对全球能源短缺、环境污染和气候变暖等问题，积极推进新能源产业成为可持续发展的重要举措。为了提高能效和降低能源消耗量，要从能耗大的制造经济向服务经济转变。韩国一直将氢能发展看做其未来经济发展的新引擎，将氢能经济与人工智能、大数据并列为韩国未来发展的三大战略投资领域。
氢能燃料电池汽车在韩国得到了车辆购置补贴、税费减免以及高速公路费、公营停车场停车费减免的激励。购买氢能燃料电池汽车时，中央政府补贴2250万韩元，地方政府根据情况补助1000万韩元至1250万韩元，最多减免720万韩元的税费。
欧盟：应对能源和气候变化的挑战
欧盟把燃料电池和氢能源技术发展成为能源领域的一项战略高新技术，使欧盟在燃料电池和氢能源技术处于世界领先地位。高新技术的研究和发展以及新型能源市场的建立，其主要目的都是为了更好地应对能源和气候变化的挑战，帮助欧盟实现其2020年的减排目标。
中国：新能源汽车发展的又一条技术路径
氢燃料电池汽车是我国新能源汽车发展的主要技术路径之一。在《国家创新驱动发展战略纲要》《能源技术革命创新行动计划（2016年～2030 年）》《中国制造2025》《汽车产业中长期发展规划》等国家级规划都明确了氢能与燃料电池产业的战略性地位，纷纷将发展氢能和氢燃料电池技术列为重点任务，将氢燃料电池汽车列为重点支持领域。
我国的相关政策主要分为两方面，一方面是在燃料电池汽车方面，我国接连颁布了一系列燃料电池汽车相关的支持性政策，另一方面是积极参与氢能源的建设，在投资方面加大力度。
从各国的产业政策可以看出，在燃料电池产业的发展上，大家的侧重点略有不同。日本的思路则更倾向于在氢燃料电池技术上取得领先地位，从而引领国际标准，在国际的竞争中取得先机。美国、韩国注重建设氢燃料汽车电池产业的基础设施，如建设运输路线、建设加氢站；而欧洲则更重视氢能源技术的发展，如氢能基本战略涵盖了氢能研发基础，以及储运技术等。
文章来源：汽车商业评论
